據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院公布《報廢機動車回收管理辦法》，自2019年6月1日起施行。國務(wù)院2001年6月16日公布的《報廢汽車回收管理辦法》同時廢止。新版辦法明確，禁止任何單位或者個人利用報廢機動車“五大總成”和其他零部件拼裝機動車，禁止拼裝的機動車交易。

《辦法》明確，國家對報廢機動車回收企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。

辦法同時明確，取得報廢機動車回收資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有企業(yè)法人資格；具有符合環(huán)境保護等有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲、拆解場地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范；具有與報廢機動車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

《辦法》要求，擬從事報廢機動車回收活動的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報廢機動車回收管理的部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報廢機動車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查，對符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定書；對不符合條件的，不予資質(zhì)認(rèn)定并書面說明理由。

《辦法》稱，任何單位或者個人不得要求機動車所有人將報廢機動車交售給指定的報廢機動車回收企業(yè)。報廢機動車回收企業(yè)對回收的報廢機動車，應(yīng)當(dāng)向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》，收回機動車登記證書、號牌、行駛證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記，將注銷證明轉(zhuǎn)交機動車所有人。

報廢機動車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者犯罪工具的機動車或者其發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)和其他零部件。

《辦法》規(guī)定，未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報廢機動車回收活動的，由負(fù)責(zé)報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。對負(fù)責(zé)報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，必要時有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

報廢機動車回收企業(yè)對回收的報廢機動車，未按照國家有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記并將注銷證明轉(zhuǎn)交機動車所有人的，由負(fù)責(zé)報廢機動車回收管理的部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

《辦法》還明確了三大違法情形，由負(fù)責(zé)報廢機動車回收管理的部門責(zé)令改正，沒收報廢機動車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷資質(zhì)認(rèn)定書。

報廢機動車回收企業(yè)對回收的報廢機動車，未按照國家有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記并將注銷證明轉(zhuǎn)交機動車所有人的，由負(fù)責(zé)報廢機動車回收管理的部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

對于利用報廢機動車“五大總成”和其他零部件拼裝機動車或者出售報廢機動車整車、拼裝的機動車的，辦法明確，依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定予以處罰。

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中華人民共和國國務(wù)院令 第715號